Bakú, 18 de agosto, AZERTAC

La Quebrada de Humahuaca, situada en la provincia de Jujuy, es un estrecho y árido valle montañoso, flanqueado por el altiplano de la Puna y las zonas boscosas del este. Se encuentra en la porción más noroccidental de la República Argentina y sigue el trazado de una importante ruta cultural, el Camino Inca, a lo largo del espectacular valle del Río Grande, desde su nacimiento en la fría meseta desértica de las tierras altoandinas hasta su confluencia con el Río León, formando un corredor natural de 155 kilómetros de longitud, con dirección norte-sur, por donde discurre el Río Grande de Jujuy.

Según el web sitio de la UNESCO, es un ejemplo muy representativo de los valles surandinos, con un excepcional sistema de vías de comunicación y coordinación económica, social y cultural. Es el nexo físico más importante entre las tierras altoandinas y las extensas llanuras templadas del sureste de Sudamérica. Su impresionante entorno natural se mantiene casi intacto, con cientos de yacimientos arqueológicos y arquitectónicos que dan testimonio de su larga y rica historia. El valle muestra importantes evidencias de su uso como importante ruta comercial durante los últimos 10.000 años. A lo largo del valle hay extensos restos de los sucesivos asentamientos cuyos habitantes crearon y utilizaron estas rutas lineales. Entre ellos se encuentran comunidades prehistóricas de cazadores/recolectores y de agricultores primitivos (9000 a.C. a 400 d.C.), grandes sociedades agrícolas estructuradas (400-900 d.C.), florecientes ciudades y pueblos prehispánicos (900-1430/80), el imperio incaico (1430/80-1535), ciudades, pueblos e iglesias españolas (153/93-1810), y vestigios de luchas republicanas por la independencia (1810-siglo XX). Destacan los extensos restos de terrazas agrícolas con muros de piedra en Coctaca, que se cree que se originaron hace unos 1.500 años y que siguen en uso hoy en día; están asociados a una serie de ciudades fortificadas conocidas como pucaras. El sistema de campos y los pucaras, en conjunto, producen un impacto dramático en el paisaje que no tiene parangón en Sudamérica. El valle también presenta varias iglesias y capillas y una vibrante tradición arquitectónica vernácula.

La población actual, por su parte, mantiene sus tradiciones en un paisaje cultural excepcional. Así, la Quebrada de Humahuaca es un sistema patrimonial extremadamente complejo, caracterizado por elementos de diversa índole insertados en un paisaje imponente, impresionante y colorido. La interacción entre el sistema geoecológico y las sucesivas sociedades y culturas que lo han ocupado durante los últimos 10.000 años muestra una continuidad espacio-temporal difícil de encontrar en otras áreas. Separados del conjunto, sólo unos pocos bienes pueden considerarse únicos y destacados. Sin embargo, la combinación de elementos naturales y culturales ha dado lugar a un sitio que no tiene comparación en ningún sentido.

El valle de la Quebrada de Humahuaca ha sido utilizado a lo largo de los últimos 10.000 años como un paso crucial para el transporte de personas e ideas desde las tierras altoandinas hasta las llanuras.

El valle de la Quebrada de Humahuaca refleja la forma en que su posición estratégica ha engendrado el asentamiento, la agricultura y el comercio. Sus distintivos asentamientos prehispánicos y preincaicos, como grupo con sus sistemas de campos asociados, forman un dramático agregado al paisaje y uno que ciertamente puede ser calificado como sobresaliente.

Los atributos que sustentan el Valor Universal Excepcional de la Quebrada de Humahuaca están incluidos dentro de los límites de la propiedad inscrita y de la zona de amortiguamiento, lo que asegura la representación completa de su significado como paisaje evolutivo y dinámico. La Quebrada de Humahuaca es una combinación de diferentes aspectos de asentamientos y rutas de transporte que en conjunto conforman la ruta cultural y el paisaje cultural. En general, el valle aún conserva un alto grado de integridad, pero ésta se compone de una combinación de factores discretos, cada uno de los cuales debe ser evaluado individualmente. Los yacimientos arqueológicos están bien conservados, así como la conservación de las técnicas de construcción y las características de las iglesias hispanas. La mayor parte de los restos de los asentamientos abandonados posteriormente están igualmente razonablemente intactos y presentan una gran integridad. Hay una excepción y es el Pucara de Tilcara que fue parcialmente reconstruido en la década de 1940 y por lo tanto ahora tiene una integridad baja. Muchos de los sistemas de campo asociados a los pucaras están todavía en uso y por lo tanto tienen integridad como parte de un sistema agrícola continuo. La vulnerabilidad de este sitio surge de la debilidad de las políticas públicas y las leyes relacionadas con la planificación territorial, que pueden amenazar la integridad de este bien.

Los atributos que muestra el inmueble conservan su autenticidad, manteniendo su tecnología, uso y tradiciones, a la vez que incorporan nuevos elementos sin afectar a su armoniosa relación con el entorno. Al mismo tiempo, sigue cumpliendo su función milenaria como espacio de comunicación, intercambio y asentamiento humano. La autenticidad de este bien, como paisaje cultural en evolución, se refleja en el equilibrio entre los usos y tradiciones locales y la introducción de materiales y técnicas modernas. Las iglesias españolas aún conservan su forma general y sus técnicas de construcción particulares, aunque algunas parecen haber sido restauradas en exceso. Los núcleos de los principales asentamientos aún conservan su forma distintiva de baja altura y su planificación espacial tradicional, pero en los márgenes se observa una disminución de la autenticidad en respuesta a las presiones urbanísticas. Por otra parte, hay indicios de que el uso de materiales modernos introducidos está siendo contrarrestado por un creciente interés en el uso de materiales y técnicas locales tradicionales como medio de afirmar la identidad.

El marco legal de la Quebrada de Humahuaca comprende la Ley Provincial de Paisajes Protegidos N°5206/00 y su decreto 789/004 diversas normas de protección de bienes específicos, así como leyes municipales. La Constitución Nacional de 1994 proporciona el marco general para la protección del patrimonio cultural y natural, al establecer el derecho a la protección para disfrutar de un medio ambiente sano y equilibrado. Otras leyes relevantes son el Decreto Nacional N°1012/00 que declaró como Monumentos Históricos Nacionales los yacimientos arqueológicos de Coctaca, Los Amarillos, el Pucara de Tilcara y La Huerta; la Resolución de la Secretaría de Turismo de la Nación N°242(1993), por la cual se declaró de Interés Nacional a la Quebrada de Humahuaca y sus pueblos integrantes; el Decreto Nacional de 1975 por el cual se declararon Lugares Históricos los dos pueblos de Purmamarca y Humahuaca; el Decreto Nacional de 1941 que protegió las seis capillas e iglesias claves como Monumentos Históricos; la Ley Nacional N° 25743/03 que protegió los yacimientos arqueológicos y paleontológicos como bienes de interés científico. Otras leyes provinciales protegen el folclore y la artesanía, así como el patrimonio de importancia provincial. En concreto, un Decreto provincial de 2000 da alta prioridad a la búsqueda de la inscripción de la Quebrada como Patrimonio de la Humanidad y una Resolución dio forma a la composición del Equipo Técnico de apoyo para la propuesta de Patrimonio de la Humanidad. Por lo tanto, en general, la Quebrada está bien protegida por la legislación general y específica destinada a proteger su discreto patrimonio cultural y también existe un marco legal para la estructura de gestión de coordinación.

El plan de gestión de la Quebrada de Humahuaca es la herramienta para la protección y preservación de sus valores, que pretende lograr una administración integral, así como resolver los problemas de autoridad, jurisdicción y dominio que puedan surgir en un bien caracterizado por su gran extensión, complejidad y dinamismo. La Quebrada de Humahuaca se visualiza como un sitio con una identidad fortalecida, planificada territorialmente y protegida contra los peligros naturales, con una diversidad productiva legalmente respaldada, un ambiente equilibrado y una mejor calidad de vida para sus habitantes

En este marco, los instrumentos de gestión incluyen las diferentes perspectivas relativas a la organización social de la población. Esto permitirá un funcionamiento equilibrado y armónico, donde las comunidades reconozcan su diversidad étnica y cultural, beneficiando y fortaleciendo a sus habitantes. La implementación de políticas participativas permitirá el intercambio de conocimientos entre los pueblos, así como una nueva valoración de la educación, incorporando las características complementarias y recíprocas del Pensamiento Cósmico en todos los niveles. Como resultado de estas acciones, los habitantes se sentirán apoyados y arraigados a su tierra y territorio, preservando y protegiendo los recursos naturales renovables y no renovables. En la actualidad, todo lo anterior es vulnerable debido al aumento de la población y a la aparición de nuevas necesidades y conceptos ligados principalmente a los valores de la modernidad, que amenazan las costumbres tradicionales.

Las entidades responsables de la gestión del bien son la comisión del sitio, el consejo consultivo, el consejo de notables, la unidad técnica y las comisiones locales del sitio.